Sederetan mobil antri setiap paginya di luar gerbang perumahan mewah di McLean, sebagai bagian dari hari baru di Top Secret Amerika yang mulai berlangsung.
Pengendara menunggu dengan sabar untuk belok kiri, lalu menanjak naik bukit dan berbelok di tikungan ke suatu tujuan yang tidak satu pun terdapat di peta publik dan tidak diumumkan oleh tanda-tanda jalan.
Liberty Crossing berusaha keras untuk tersembunyi dari pandangan. Tetapi di musim dingin, pohon-pohon tidak bisa menyembunyikan gunung semen dan jendela seukuran lima toko Wal-Mart yang ditumpuk di atas satu sama lain tersebut. Selangkah saja Anda terlalu dekat tanpa lencana yang tepat, maka pria berpakaian hitam akan melompat entah dari mana, dengan senjata siap di tangan.
Dengan melewati penjaga bersenjata dan hambatan baja hidrolik, setidaknya ada 1.700 karyawan federal dan 1.200 kontraktor swasta bekerja di Liberty Crossing, julukan untuk dua markas Kantor Direktur Intelijen Nasional dan Pusat Counterterrorism Nasional. Selain itu, terdapat dua bagian kekuatan polisi, satu unit anjing dan ribuan tempat parkir di sana. Liberty Crossing merupakan pusat dari kumpulan lembaga pemerintah AS dan kontraktor perusahaan yang menjamur setelah serangan tahun 2001. Tapi bukanlah yang terbesar, ter mahal atau bahkan bagian yang paling rahasia dari proyek perusahaan 9 / 11 tersebut.
Tempat-tempat rahasia itu berada di beberapa titik. Di dalam sebuah gedung perkantoran Arlington County, ruang masuknya bukanlah mencakup unit misterius Angkatan Udara bernama XOIWS, namun ada tanda besar “Selamat Datang!” di lorong penyambutan pengunjung yang mengetahui untuk menurunkan lift di lantai tiga. Di dalam Elkridge, Md, sebuah program rahasia tersembunyi di dalam struktur beton tinggi yang dilengkapi dengan jendela palsu agar terlihat seperti gedung kantor biasa. Di dalam Arnold, Mo, lokasi tersebut berada di seberang jalan dari Target and Home Depot. Di St Petersburg, Florida, tempat tersebut merupakan sebuah bungalow batu bata sederhana yang berada di sebuah taman bisnis yang beroperasi.
Setiap hari di seluruh Amerika Serikat, 854.000 pegawai negeri sipil, personil militer dan kontraktor keamanan swasta dengan izin keamanan top-secret diamati dari kantor yang dilindungi oleh kunci elektromagnetik, kamera retina dan dinding benteng yang tidak dapat ditembus peralatan penyadapan.
Tempat ini bukanlah “kompleks militer-industri” Presiden Dwight D. Eisenhower yang muncul bersama Perang Dingin dan berpusat pada pembangunan senjata nuklir untuk mencegah Uni Soviet. Ini adalah perusahaan keamanan nasional dengan misi yang lebih tidak berbentuk: mengalahkan ekstremis kekerasan transnasional.
Banyak informasi tentang misi ini yang dirahasiakan. Itulah alasan mengapa sangat sulit untuk mengukur keberhasilan dan mengidentifikasi masalah Top Secret Amerika tersebut, termasuk apakah uangnya dibelanjakan dengan bijak atau tidak. Anggaran intelijen AS yang luas, diumumkan tahun lalu sebesar 75 miliar dollar Amerika, 21/2 kali ukurannya pada 10 September 2001. Tetapi angka itu tidak mencakup banyak kegiatan militer atau program kontraterorisme domestik. Setidaknya 20 persen dari organisasi pemerintah yang ada untuk menangkis ancaman teroris didirikan atau dibentuk ulang sesudah 11 September. Banyak yang sebelumnya aktif, tumbuh menjadi bagian bersejarah selama pemerintahan Bush dan Kongres memberikan Agensi lebih banyak uang daripada yang mereka mampu habiskan.
Badan Intelijen Pertahanan Pentagon, misalnya, telah memulai dari 7.500 karyawan di tahun 2002 menjadi 16.500 hari ini. National Security Agency (NSA), yang melakukan penyadapan elektronik, memiliki anggaran dua kali lipat. Tiga puluh lima gugus tugas terorisme bersama FBI berjumlah menjadi 106. Hal itu merupakan pertumbuhan yang fenomenal yang dimulai hampir sesegera mungkin setelah serangan 11 September berakhir.
Sembilan hari setelah serangan, Kongres berkomitmen sebesar 40.000.000.000 dollar Amerika di luar anggaran federal untuk membentengi pertahanan dalam negeri dan untuk memulai sebuah serangan global terhadap terorisme. Hal ini merupakan kelanjutan dari angka 36.500.000.000 dollar Amerika pada tahun 2002 dan 44.000.000.000 dollar Amerika pada tahun 2003. Itu hanya permulaan.
Dengan suntikan dana cepat, militer dan badan intelijen dilipatgandakan. Dua puluh empat organisasi diciptakan pada akhir tahun 2001, termasuk gugus tugas Dinas Keamanan dan Luar Negeri Pelacakan Aset Teroris. Pada tahun 2002, 37 lebih lembaga diciptakan untuk melacak senjata pemusnah massal, mengumpulkan tips ancaman dan mengkoordinasikan fokus baru pada kontraterorisme. Yang diikuti tahun berikutnya 2003 dengan 36 organisasi baru, 26 organisasi di tahun berikutnya, lebih dari 31, 32, dan 20 lembaga, atau lebih masing-masing pada tahun 2007, 2008 dan 2009.
Secara keseluruhan, setidaknya 263 organisasi telah diciptakan atau disusun kembali sebagai respon terhadap 9 / 11. Masing-masing membutuhkan lebih banyak orang, dan orang-orang tersebut membutuhkan lebih banyak dukungan administratif dan logistik: operator telepon, sekretaris, pustakawan, arsitek, tukang kayu, pekerja konstruksi, mekanik AC dan, karena tempat di mana mereka bekerja, bahkan petugas kebersihan pun menggunakan izin Top Secret.
Dengan begitu banyak karyawan, unit dan organisasi, garis tanggung jawab pun mulai kabur. Untuk memperbaiki hal ini, pada rekomendasi dari Komisi bipartisan 9 / 11, pemerintahan George W. Bush dan Kongres memutuskan untuk membuat sebuah lembaga pada tahun 2004 dengan tanggung jawab yang menyeluruh yang disebut Kantor Direktur Intelijen Nasional (Office of the Director of National Intelligence – ODNI) untuk menciptakan upaya di bawah kendali yang luar biasa,…(bersambung)
Sumber : washingtonpost.com
